近年來(lái)，跨境電商、保稅維修等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，日漸成為外貿(mào)“保穩(wěn)提質(zhì)”的重要抓手，其發(fā)生的點(diǎn)滴變化亦得到了市場(chǎng)的重點(diǎn)聚焦、熱切關(guān)注。

目前，一些國(guó)家已經(jīng)或計(jì)劃調(diào)整跨境小包裹免稅政策，這是否會(huì)影響到中國(guó)的跨境電商發(fā)展？面對(duì)來(lái)自國(guó)外日益旺盛的維修需求，中國(guó)如何推動(dòng)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展？在11月22日國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部逐一作出回應(yīng)。

小包裹優(yōu)惠待遇取消

不影響跨境電商發(fā)展

跨境電商是國(guó)際貿(mào)易的有生力量，在中國(guó)亦是如此。近年來(lái)，中國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。今年前三季度，中國(guó)跨境電商進(jìn)出口同比增長(zhǎng)11.5%，占外貿(mào)比重近6%。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文表示，跨境電商與傳統(tǒng)貿(mào)易相比有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在三方面：一是可以滿足客戶的個(gè)性化需求。跨境電商通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，能夠針對(duì)單個(gè)消費(fèi)者的需求，設(shè)計(jì)出消費(fèi)者所需要的產(chǎn)品。二是到貨快?？缇畴娚逃械耐ㄟ^(guò)小包裹從中國(guó)直接出口到國(guó)外，有的則是先將貨物通過(guò)船舶、飛機(jī)運(yùn)送到國(guó)外，在國(guó)外以小包裹方式實(shí)現(xiàn)交易，時(shí)效很快。三是節(jié)省費(fèi)用。消費(fèi)者無(wú)需前往實(shí)體店采購(gòu)，省去了店鋪、人員、財(cái)務(wù)以及二級(jí)批發(fā)等費(fèi)用，由生產(chǎn)者直達(dá)消費(fèi)者。上述優(yōu)勢(shì)助力跨境電商競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁，在國(guó)際貿(mào)易中的份額日益增長(zhǎng)。

談及小包裹優(yōu)惠待遇取消是否會(huì)影響跨境電商發(fā)展，王受文稱(chēng)，跨境電商的上述優(yōu)勢(shì)與小包裹關(guān)系并不緊密，小包裹優(yōu)惠待遇取消后，上述優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有消失，跨境電商仍具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

王受文表示，為支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展，日前出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》中提出了相關(guān)具體措施。下一步，商務(wù)部將從以下方面持續(xù)加大工作力度：

一是加強(qiáng)供需對(duì)接。組織跨境電商平臺(tái)上的外貿(mào)企業(yè)與境外智慧物流平臺(tái)對(duì)接，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會(huì)和供需對(duì)接會(huì)。

二是做好合規(guī)建設(shè)。當(dāng)前中國(guó)跨境電商出口企業(yè)已有12萬(wàn)家，大多為小企業(yè)，在出口過(guò)程中面臨報(bào)關(guān)、稅務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，因此要為這些企業(yè)提供培訓(xùn)，提升其合規(guī)能力。

三是大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、鏈主企業(yè)與全國(guó)165個(gè)跨境電商綜試區(qū)等地方特色產(chǎn)業(yè)帶合作，助力更多中小微外貿(mào)企業(yè)通過(guò)線上平臺(tái)接觸國(guó)外采購(gòu)商，獲取訂單，參與國(guó)際貿(mào)易。

四是深化國(guó)際合作。目前中國(guó)已簽署23個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，最近簽署的雙邊自貿(mào)協(xié)定或正在升級(jí)的自貿(mào)協(xié)定，均將跨境電商作為一個(gè)新的條款納入其中，推動(dòng)與相關(guān)自貿(mào)協(xié)定國(guó)家跨境電商的發(fā)展。此外，作為世貿(mào)組織的重要成員，中國(guó)積極推動(dòng)世貿(mào)組織關(guān)于電子商務(wù)協(xié)定談判，希望談判能夠早日結(jié)束，為跨境電商提供更好的發(fā)展環(huán)境。

保稅維修

將迎來(lái)多重政策利好

隨著對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，中國(guó)出口的高附加值產(chǎn)品日益增多，對(duì)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展的需求越來(lái)越大。

“中國(guó)高附加值產(chǎn)品出口之后，在國(guó)外損壞或者出現(xiàn)問(wèn)題，如果直接淘汰是不經(jīng)濟(jì)的，他們?cè)敢膺\(yùn)回中國(guó)進(jìn)行維修。維修的產(chǎn)品，我們會(huì)給它一個(gè)保稅待遇，進(jìn)境不需要繳納進(jìn)口關(guān)稅，維修好直接可以出去。”王受文介紹，這不僅有利于提供維修服務(wù)的中國(guó)企業(yè)，也滿足了國(guó)外用戶的實(shí)際需求，有助于提升售后服務(wù)能力，延長(zhǎng)價(jià)值鏈，并增強(qiáng)客戶黏性。“保稅維修方面的業(yè)務(wù)發(fā)展，現(xiàn)在規(guī)模較小，但是有比較好的發(fā)展趨勢(shì)?！?/P>

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，截至目前，全國(guó)已有260多個(gè)保稅維修項(xiàng)目，分布在23個(gè)省份。盡管企業(yè)對(duì)保稅維修有強(qiáng)烈需求，但也面臨著一些監(jiān)管問(wèn)題。為此，商務(wù)部將從幾方面著力，推動(dòng)相關(guān)工作開(kāi)展：一是推動(dòng)出臺(tái)新一批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄。這項(xiàng)工作主要在海關(guān)綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展，下一步要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品目錄。

二是準(zhǔn)備出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅維修管理規(guī)定，以及在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的維修產(chǎn)品目錄，開(kāi)放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是在綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之外的地方，推動(dòng)一些高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目的保稅維修試點(diǎn)落地。一些保稅維修的產(chǎn)品體積很大，綜保區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不能提供相應(yīng)規(guī)模場(chǎng)地，因此商務(wù)部準(zhǔn)備在兩區(qū)之外開(kāi)展一些試點(diǎn)。

四是持續(xù)擴(kuò)大維修產(chǎn)品范圍。形成可復(fù)制可推廣的一些制度創(chuàng)新成果，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大保稅維修。